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原标题：大型煤企做好“1+1>2”必答题

大型煤企做好“1+1>2”必答题

大型煤企做好“1+1>2”必答题

近日，山东河北两省分别宣布实行大型煤炭企业重组，引发各界遍及存眷。专家认为，新一轮的煤炭企业吞并重组，是在供应侧结构性革新连续深化基础上推进的重组，在一定意义上是为了实现煤炭企业的强强联合，推动企业从做大迈向做强。

新一轮的煤炭企业吞并重组已悄然拉开序幕。

7月13日，山东省政府宣布了山东能源与兖矿集团联合重组方案。4天后，冀中能源集团也宣布对邢矿集团与山西冀中公司实行联合重组，并将井矿集团、张矿集团所持煤炭公司股权注入邢矿集团。

一个月内，山东、河北两省分别宣布实行大型煤炭企业重组，引发各界遍及存眷。在供应侧结构性革新连续深化的配景下，推进煤炭企业的吞并重组，对于全行业高质量发展有何积极意义？如何推动煤炭企业在吞并重组中做大做强？

吞并重组有望进一步提速

山东、河北接连宣布推动煤炭企业重组方案，在市场上掀起了不小的波涛。其中，山东能源和兖矿集团联合重组的话题更是备受存眷。

只管山东能源和兖矿集团重组的详细方案尚未公布，但从公然披露的信息看，兖矿集团将并入山东能源集团。如果根据2019年财政数据测算，重组后的山东能源集团资产总额和业务收入范围都将突破6000亿元。这也意味着，重组后的山东能源不仅将成为山东省营收范围最大的企业，也将坐上中国煤炭企业榜单的第二把交椅，排名仅次于“巨无霸”国度能源集团。

中国煤炭工业协会纪委书记张宏表示，此次山东能源与兖矿集团的归并重组，其目的不仅是要做大做强地方国企、减少省内煤炭市场的同业竞争，更要打造“全球清洁能源供应商和世界一流能源企业”，是对发展战略的全面升级。

“不管是冀中能源的调解，照旧山东煤企的重组，目标都是要把国有企业做大做强。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强分析说，煤炭行业是资源型行业，如果过于分散，容易造成资源浪费，加大市场代价颠簸幅度，也会给整个行业的管理增长难度。

林伯强表示，多年以来，由于电力代价机制不机动，煤炭代价一上涨，电力企业的谋划压力就加大，煤炭和电力之间的抵牾很难调和。通过加速煤炭企业吞并重组，并进一步推动煤电联营或企业重组，有利于促进煤炭与电力的协调发展。

工银国际研究部执行董事赵东晨表示，随着供应侧结构性革新的连续推进，煤炭行业落后产能加速出清，优质产能逐步开释，在2020年或将到达产能开释岑岭。在此配景下，加速推动煤炭企业并购重组更有利于差别煤炭企业之间取长补短，为企业进一步做大做强打下坚实基础。

有利于企业之间上风互补

由于资源天禀特性和汗青缘故原由，我国煤炭矿井数目众多。通过吞并重组、优化结构提升煤炭产业发展质量，是煤炭行业的发展趋势。

此前印发的《煤炭工业发展“十三五”规划》《关于进一步推进煤炭企业吞并重组转型升级的意见》等都明确勉励支持煤炭企业吞并重组以提升煤炭行业发展的质量和效益。

本年6月末，中央全面深化革新委员会第十四次集会审议通过《国企革新三年行动方案（2020—2022年）》，并指出今后3年是国企革新要害阶段，要推进国有经济结构优化和结构调解。

值得注意的是，此轮煤炭企业的联合重组，与已往几轮煤炭企业的并购重组差别。

张宏告诉记者，进入21世纪以来，我国煤炭企业已经履历了4轮并购重组。第一轮是大煤矿吞并小煤矿阶段，旨在整理发展秩序，淘汰落后和不宁静矿井，提高产业集中度；第二轮是国有企业大集团吞并重组阶段，旨在提升煤炭企业范围，增强保供能力；第三轮是煤炭与电力、煤化工等企业重组阶段，旨在买通产业链上下游，减少代价颠簸带来的新抵牾。如今，煤炭企业的吞并重组已经进入第四个阶段，即在深化供应侧结构性革新和国有企业革新的基础上，推动煤炭产业与资本的整合，构建切合高质量发展需要的产业新格式。

以2010年前后的吞并重组海潮为例。其时，我国煤炭工业长期粗放发展积累的抵牾仍很突出，天下各种煤矿企业多达1.12万个，企业年均产能不足30万吨，产业集中度低、技能落后，煤炭资源回采率低，资源浪费和情况污染严重，一些地域煤炭勘查开发秩序杂乱，生产宁静事故多发，不能顺应经济和社会发展需要。

“2010年前后，国度推进煤炭企业吞并重组，本质上照旧希望可以或许淘汰技能落后、宁静隐患大的小煤矿，实现煤炭资源整合。”林伯强说，新一轮的煤炭企业吞并重组，是在供应侧结构性革新连续深化的基础上推进的重组，在一定意义上是为了实现煤炭企业的强强联合，推动企业从做大迈向做强。

交通银行金融研究中心高级研究员吴剑指出，总的来看，煤炭企业吞并重组，将进一步推动煤炭行业体系性去产能、结构性优产能，促进更高质量发展。一是有利于加速范围小、宁静差、效率低的煤矿退出，为先进产能腾挪更多市场空间。二是有利于结构优化，根据压缩东部、限定中部和东北、优化西部的天下煤炭开发总体结构，统筹思量资源天禀、开发强度等多方面因素，推动煤炭生产进一步向上风地域集中。三是有利于进一步提升行业集中度和上下游融合度，促进煤企提质增效、转型升级，打造具有较强国际竞争力的煤炭企业集团。

推动企业进一步做强做优

比年来，随着供应侧结构性革新的连续推进，我国煤炭产业的发展质量较已往有了明显提升。

在此配景下，进一步推动煤炭企业的吞并重组，将有利于推动煤炭行业的高质量发展。对于企业而言，要在吞并重组的基础上，真正实现做大做强，挑战才刚刚开始。

比方，此次山东能源和兖矿集团归并以后，新的山东能源集团定位为山东省能源产业的国有资本投资公司，在巩固发展传统产业的同时，将鼎力大举发展高端装备制造、新能源新质料、现代物流商业三大新兴产业。如何更好地打造这几大板块，提升综合竞争能力，实现从做大向做优做强变化，是摆在企业眼前的现实课题。

“在新的发展阶段，推动煤炭企业的吞并重组，绝对不是简朴地把两家企业捏合在一起，而是要通过重组为企业和行业的高质量发展注入新的动力。因此，重组后的煤炭企业必须加速推动自身革新，积极顺应新形势下的发展需要。”张宏说。

张宏发起，要推动煤炭企业在重组后进一步做强做优，必须起首加速推进企业文化的融合。在吞并重组历程中，要注意构建企业文化的认同感，真正实现“1+1>2”。产业链条的重组和梳理同样十分紧张。张宏举例说，山东能源和兖矿集团有不少相同的产业板块，这些产业板块已往相互竞争。两家企业重组后，需要尽快对相同的产业板块举行“归并同类项”，减少管理层的重叠和管理的梗塞，提高发展效率和市场竞争力。

张宏还发起，要尽快调解好组织结构，使企业的管理体系更切合产业链高质量发展的需要；要厘清产权，特别是要注意掩护好国有企业旗下的混淆全部制企业的正当权益；要注意科技研发投入，以科技创新作为企业的焦点竞争力；要优化人力资源队伍建设，有序剥离企业办社会的职能，使企业轻装上阵；要更好地发挥资本工具的作用，更好地服务于国度战略需要，保障国度能源宁静。

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