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2021-05-16 18:36:01
2014年,中国与澳大利亚开展战略经济对话,这加强了中国和澳大利亚的双边经贸合作关系。2017年,时任澳大利亚财政部长的莫里森代表澳大利亚参加了第三次中国与澳大利亚双边经贸对话。
可2020年开始,澳大利亚与中国的关系开始急转直下,进入2021年以后,快速恶化。2020年12月,澳洲国会通过了《对外关系法案》,针对中国的意味十足。2020年4月21日澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩宣布取消维多利亚州与中国签署的经贸协议,并宣称,这么做是为了维护和伸张澳大利亚的主权。
4月25日,澳大利亚国防部长达顿称:将军事介入台海地区。5月2日,澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩宣称:澳大利亚将重新审查中国岚桥集团与澳大利亚的“达尔文”港租借条约,若不符合澳大利亚国家利益,澳大利亚将从中国手中收回。
澳大利亚的一系列行动已经惹恼了中国。5月6日,中国方面表示,对于澳大利亚的冷战思维模式和意识形态偏见,从6日起,无限期停止中国与澳大利亚战略经贸对话下的一切活动。这也是中国与澳大利亚关系面临挑战之后,中国第一次正式终止了一个外交途径。
但虽然终止了一个外交途径,但中国和澳大利亚的经贸活动仍然继续,2021年1月至3月澳大利亚对中国的出口总金额达到了2204元人民币,比历史同期增加20.7%,突破历史最高记录。在经历多次经济制裁之后,只有一个澳大利亚商品,不仅没有增加关税,反倒是愈进口愈多,这个商品就是澳大利亚矿石。
中国对进口的铁矿石依赖程度为70%,而这里面有67%源自澳大利亚。中国对进口的锂矿石依赖程度为70%,而有50%源自澳大利亚。中国对进口的铝土矿依赖程度为65%,而有33%源自澳大利亚。中国对进口的锌精矿依赖程度为40%,而有40%源自澳大利亚。
由此可见,中国在矿石资源上仍旧无法离开澳大利亚,但也正因为中国并没有想要真的制裁澳大利亚,澳大利亚的经济才未伤及根本。如果真的想要对澳大利亚制裁,那只需要停止购买澳大利亚矿石即可。
但中国目前需要恢复疫情之后的经济,这需要大量投资,进行大规模的基础设施建设来对经济进行调节。而中国现在需要大量的铁矿石来炼钢,来建设基础设施,增多就业机会从而促使经济复苏,所以就必须要用澳大利亚的铁矿石!
其他国家如巴西的铁矿石企业由于基础设施建设差,加之疫情的冲击、出口装运的设施又被火灾摧毁,难以保证大量的铁矿石供应。不久前中国与几内亚签署的共同开发非洲西芒铁矿的计划虽然好,但还未开始开发,仍有一系列问题尚未解决,还要修建一条长达650公里的铁路和一个深水港,还要同法国合作,稳定西非的政治局势,还要上百亿的开发资金……所以,没有个三年五年,西非的铁矿是指不上的。现在能用的、现成的、保证产量的只有澳大利亚的铁矿石。
而且,中国作为世界上钢产量第一的国家,是澳大利亚不可能轻易放弃的大客户,对于澳大利亚来说,中国并没有把所有的路封死,留给澳大利亚回旋的余地依旧很足,中国并没有决定要与澳大利亚彻底断绝关系。而澳大利亚现在又何尝不是为了讨好美国而与中国维持表面的关系。
此外,大量增加的铁矿石出口订单也给澳大利亚的经济带来了飞速增长的机会,虽然仍被疫情所影响,但2021年前三个月的澳大利亚政府收入为1272亿澳元,相较于2020年第一季度高出67亿澳元。从今年开始,铁矿石的价格一涨再涨,相比去年同期增长了130%,价格已经连续7个月不停增长,铁矿石价格已经飞升至195.4美元/吨,创造了十多年来的最高记录。仅仅靠出口铁矿石一宗,2021年预计将为澳大利亚增加2960亿澳元的收入。
综上所述,中国在短期之内无法离开澳大利亚的铁矿石,否则将无法继续现在正在实行的疫情后经济恢复计划。而澳大利亚被连续多次制裁,经济受到了打击,虽然未伤及根本,但向中国出口铁矿石可以为澳大利亚增加巨额收入,澳大利亚不可能放弃中国,中国也暂时离不开澳大利亚,至于两国未来关系如何?我们拭目以待。