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　　当欧盟和印度“相聚”，两者将擦出怎样的火花？

　　5月9日，有德媒以“共同对抗中国”为题报道，欧盟27个成员国领导人8日与印度总理莫迪举行视频会议，双方同意恢复自2013年起搁置的自由贸易协定磋商。由于印度深陷疫情，本来计划亲自出席的莫迪也改成了开启线上会议。

　　那么，时隔了长达八年的时间，欧盟和印度为何在此时决定重启谈判？

　　目前欧盟方面给出的解释是，“这一方面是出于疫情后多元化供应链的考虑，另一方面则希望强化对亚洲的贸易关系。”而鉴于印度政府早就设定了到2025年成长为5万亿美元经济体的目标，但印度目前达成区域性自贸协定较少，印度如果与欧盟缔结自贸协定，毫无疑问是有利于印度这个经济目标的实现。

　　不过，八年前都谈不好的事情，八年后就一定能谈成功吗？

　　目前，欧盟和印度已经发表了长达六页的联合声明。欧盟和印度在声明中表示，双方将推动在疫情、数字化和气候变化等关键领域的合作。双方将为谈判创造所需的积极动力，必须找到解决长期市场准入问题的解决方案。

　　虽然声明描述着美好的愿景，但是印欧之间的分歧是双方都不可避免的。

　　印度外交部长苏杰生早有所指：“这肯定是全世界最难的谈判，因为这是一份标准非常高的自贸协定。”为何这么说呢？对于印度来说，首先印度商业环境不够健全，印度政府存在对外贸易的保护主义理念等问题。

　　可以说，独立至今，印度一直采取贸易保护主义政策，与其它发展中国家相比，其保护的时间，保护的领域，保护的手段都具有特殊性。所以，欧盟和印度之间势必会产生摩擦，特别是在纺织品贸易、以汽车及金融行业为代表的投资领域，以及知识产权领域。

　　从政治角度上看，有专家分析，莫迪当前外交的中心似乎不在欧洲，莫迪政府是否将重启欧印战略伙伴关系，也同样存在很大的不确定性。

　　对欧盟来说，与印度的贸易额只占欧盟外贸总额的1.9%，排名第10，远低于排名第一的美国(15·2%）以及第二名中国(13·8%）。并且，欧印贸易也发生过不少纠纷，最为著名的则为2013年印度政府指控芬兰手机品牌诺基亚逃税事件。印度税务部门指控诺基亚在印度涉嫌逃税5.52亿美元，冻结了该公司资产，诺基亚也因此退出印度市场。

　　所以，怎么看印欧相较于经济因素而言，重启自贸协定谈判，欧盟可能更多是出于政治方面考量。

　　眼下，中欧关系的确扑朔迷离。有报道称，当中国从欧盟国家的“良性贸易伙伴”演变成“不断强大的竞争对手”，欧盟开始将合作的目光转向印度。也有报道称，欧盟“搁置”中欧投资协定后，在试图寻找新的机会。

　　不过，介于中美关系的紧张，欧盟在美国的施压下，难免会当上“夹心饼干”。

　　如果仔细扒开刚刚结束不久的七国集团（G7）外长会议，就会发现，相较于以往强调意识形态之类务虚的领域，此次美国国务卿布林肯在经济议题上针对中国的着墨颇多，这在会后的公报中也有所体现。而后布林肯在接受采访时也表明，美国今后在与中国进行打交道时，要从实力位置出发，报告加强与盟友和伙伴合作。只有各国一道形成合力时，才有更大可能让中国改变行为。

　　当然，我们也不能说此次欧盟拉印度搞事情背后就一定是美国的指使，但至少，印欧这出“好戏”也的确是沿着布林肯的说辞方向在走。

　　有专家分析认为，布林肯近来围绕经济议题的一系列言论表面是对中国进行批评，实则是游说西方盟友形成步调一致的对华经济政策，并且不点名的批评了中欧投资协定。

　　拜登政府的布局能起多大作用我们还是能够分析一二的。不管是此次印欧叫嚣着要借着谈判搞“一带一路”替代计划，还是拜登此前拉拢盟友搞美版的“一带一路”，当涉及到关键问题时他们就卡壳了，先别说其他因素，就拿基建能力来说，中国早就甩了欧美一大截。

　　再反观美国国内，拜登虽然极力在推经济刺激计划，可实际效果非常惨淡。根据美劳工局最新数据显示，4月新增非农岗位仅有26.6万个，远低于上月的77万个。不仅如此，4月的失业率还较上月上升了0.1%至6.1%，高于预期的5.8%。

　　这样的成绩单无疑是不合格的，想必很多美国人都对这1.9万亿美元经济刺激计划提振感到无奈。对比中国，更是有专家点出，2020年，中国总体贸易顺差达到5350亿美元，再创新高。相形见绌的美国也就靠着施压盟友去找一点存在感。

　　当然，我们也不能将欧盟看作成“受害者”，要知道，欧盟也在中美间待价而沽。

　　不可否认，中欧关系近来遭遇不小挫折，但这并不意味着中欧投资协定会如美国所愿胎死腹中。欧盟方面势必也清楚，这个协议将会为自己带来巨大的利益。否则，近日默克尔也不会站出来为中欧投资协定发声了。

　　不仅仅是默克尔，很多德媒近日的“口风”也有转向。5月9日，有德媒以“德国出口强劲复苏中国市场功不可没。”为题进行了报道。最新的统计数据显示，德国出口型企业已经渡过了新冠疫情带来的危机，重新回到增长轨道。其中，德国对华出口的增长尤为强劲。

　　实际上这样的结果也并不出乎人们所料，反反复复之间，行动总比语言来得有说服力。

　　谁都不蠢，所以最好还是打开天窗说亮话。对欧盟来说，放弃中国这块大蛋糕显然不符合自身利益。如今拉上印度也有其诉求，当然，印度也绝对不是唯一目标，欧盟的种种行动已经表明，亚太地区的重要性对其正在凸显。

　　再说欧盟和美国之间的嫌隙也是客观存在的，并且不是一时半会儿能解决的事情。终归到底，利字当头，对于欧盟和美国之间的“塑料姐妹情”，咱们就当好吃瓜群众吧。（程季林）

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