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　　我市“十四五”规划提到，要全面推进与长三角区域产业合作，主动承接长三角地区产业转移，制定实施对接长三角制造业协同发展行动计划。当下，如何将对接长三角地区的美好愿景变为现实？徐州已做好了充分准备。

　　5月8日，南京财经大学副校长、世界经济学博士张为付接受了徐报融媒记者专访，就徐州如何更高效地融入三角一体化问题进行了进一步剖析。

　　张为付提出，徐州作为淮海经济区中心城市，长期以来，在产业发展、区域带动、要素流动各方面都起到了积极正向的作用。与此同时，徐州的经济社会发展还有巨大的空间可以挖掘。徐州在充分发挥自身区域带动能力的基础上，必须积极融入更大的、开放的经济圈，比方说长三角，乃至世界经济大循环。

　　如何解决实际问题？张为付给出了这样的答案。他认为，多年来，徐州长期游离于中国几大经济圈之外，政策上没有实现同频共振，措施上也略微存在时差。下一步，徐州务必要努力解决这一系列问题。他建议，首先，徐州需要充分利用自身交通优势，扩大三个“流”，其一是物资的流动，即产品的流动，其二是要素流动，其三是政策的供给与流动。在三个“流”上狠下功夫的同时，徐州还需要发挥自身要素的比较优势，积极融入中国和世界经济开放圈的产业链和价值链。其次，徐州要利用自己的区位优势，将世界的产业链、价值链吸引过来兴业、创业。并且，徐州可以利用洼地效应，及时为其他地区提供政策的供给，使以上要素可以集聚徐州经济圈。

　　如何做到高效对接？张为付解释道，大经济圈的发展会对落后区域要素产生虹吸效应，即核心城市、中心城市、大城市等具有优势地位的城市，能够将周边城市、中小城市和小城镇的资源要素吸引过来。当经济圈发展到一定程度后，周边的城市或者区域便会产生涓滴效应，即各类生产资源开始向周边小城市分散，从而带动小城市的发展与进步。在一定时间里，徐州饱受要素的虹吸效应。接下来，徐州应该努力抓住机遇，利用经济圈发展带来的涓滴效应，实现盈利。

　　张为付认为，当前徐州应该发挥制造业尤其是机械制造业这一优势，做成完整的产业链，打通智慧型机械制造产业链。除此，徐州还需要培养自己的资源优势。比如在徐高校学生资源面临流失，如何让这些人才继续留在徐州区域，是亟需解决的问题之一。张为付说，抓住人才便是抓住了资源，徐州市采用因地制宜的手法，结合徐州经济社会发展的实际，制定一系列可操作、可落地的政策，将优势要素集中于自身区域，吸引包括人、财、物在内的各项资源。“十四五”期间，徐州市统筹推进各类人才队伍建设的各种做法，将为推动城市高质量发展提供有力支撑。此外，徐州还要为周边的城市提供一些公共基础服务，比如医疗服务、教育服务等，尽可能在区域中发挥出自己的优势。

　　长远来看，徐州若要提升自己的经济社会发展水平，仍然要融入国际大形势。目前国际大形势包含了“一带一路”、三条丝绸之路等，对于徐州而来，最重要的是选准自己要走的路。目前，徐州作为路上丝绸之路经济带陆路交汇点城市，不仅要选对路，更要把海路、网上的数字之路全部打通。

　　张为付表示，长三角一体化战略已经上升为国家战略，徐州作为长三角一体化战略中最北的一个城市，应该主动融入，发挥自己要素的比较优势，利用自己的区位优势，制定政策的洼地优势，使得长三角经济发展外溢型的红利能顺利流向徐州，使得徐州能够主动、充分地融入长三角一体化之中，从而使徐州与世界保持更紧的联系。

（文章来源：徐州日报）

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